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SÍNTESIS DE CONTENIDOS POR
TALLER |
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TALLER |
CONTENIDO |
PROFESORES |
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Aplicación de
las Normas Generales de Auditoría de Estado y Criterios
Técnicos para la Elaboración de los Informes de Auditoría
|
● La Auditoría de Estado
·
-
Definición
·
-
Objetivos
·
-
Tipos
·
-
Planificación
·
-
Programación
·
- Normas para su ejecución
● El Auditor
·
-
Perfil
·
-
Deberes y obligaciones
·
-
Desempeño
● Informes de Auditoría
·
-
Tipos
·
-
Contenido
* Origen
* Alcance
* Objetivo
* Enfoque
* Métodos, Procedimientos y Técnicas
* Características Generales
* Observaciones derivadas del Análisis
·
-
Hallazgos de Auditoría
* Definición
* Elementos
* Redacción
·
-
Características de los soportes documentales
·
-
Conclusiones
- Recomendaciones
|
Dra.
Flora Aranguren |
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Comunicación Efectiva
Organizacional para la Gestión Local
|
-
Importancia de la comunicación para las relaciones
humanas, las dinámicas de grupos y para las
organizaciones.
-
Esquema
de comunicación para manejar dinámicas de grupo. Los
diversos niveles para el manejo de una comunicación
efectiva.
-
Análisis de la comunicación desde la perspectiva
organizacional.
-
Cómo
lograr una visión y comunicación compartida.
-
Comunicación y Cooperación grupal.
-
Importancia de la comunicación del empleado consigo
mismo para ser más productivo y comprometido con la
organización.
-
El
manejo de la inteligencia emocional y de las emociones
como soporte fundamental para una comunicación efectiva.
-
Programación neurolinguística y comunicación efectiva.
-
Cómo
reprogramar nuestra comunicación
-
Comunicación lectiva para abordar problemas y crisis.
-
Cómo
comunicarse efectiva y asertivamente.
-
Análisis de perfiles de participantes que pueden
ocasionar ruidos o interferencias cominicacionales en
una dinámica de grupo.
-
Cómo
neutralizarlos y neutralizar redes informales de
comunicación, rumores y chismes, que pueden afectar a la
organización y a sus miembros.
-
Ejercicios prácticos sobre el temario, aplicados al
contexto y requerimientos de la organización con los
participantes.
|
Lic. Arnoldo Claret Véliz |
|
Contabilidad Presupuestaria y Fiscal en el ámbito Municipal
|
-
El Proceso
Presupuestario.
o
Fases y
Características.
o
Normas Legales que lo rigen
o
Principio de Programación Integral
o
Principio de Equilibrio
o
Principio de Unidad
o
Principio de Anualidad
o
Principio de Especialización Cualitativa del Presupuesto de
Gastos
o
Principio de Especialización Cuantitativa del Presupuesto de
Gastos
-
Clasificador Presupuestario
o
¿Qué es el Clasificador Presupuestario?
o
Contenido del Clasificador Presupuestario
- Contenido
de la Ordenanza de Presupuesto.
o
Contenido de las Disposiciones Generales
o
Contenido de Presupuesto de Ingresos
o
Contenido de Presupuesto de Gastos
o
Contenido de la Distribución Institucional del Presupuesto
de Gastos
- Modificaciones
Presupuestarias.
o
Los Traspasos y el procedimiento general para su aprobación
o
Rectificaciones al Presupuesto y el procedimiento para su
aprobación
o
Ajustes o Reducciones al Presupuesto y procedimiento para su
aprobación.
o
Insubsistencias de créditos y procedimiento para su
aprobación
o
Créditos Adicionales y el procedimiento para su aprobación
- Contabilidad
Presupuestaria y Fiscal
o
¿Qué es la Contabilidad presupuestaria?
o
Fundamentos
Legales sobre Contabilidad Fiscal
o
Disposiciones Legales y Reglamentarias que soportan los
Actos Administrativos
o
Oportunidad de Registro y Soporte Documental
o
Codificación del Sistema
o
Cédula de Ajustes
- Conceptos
y Objetivos del Sistema de Contabilidad Fiscal
- Ejercicio
Práctico Integral
o
Estado de Situación
o
Balance General de la Hacienda Pública Municipal
- Normas
y Convenciones Generales
- Naturaleza
y Empleo de Cuentas
|
Lic. Ynés Prospert P. |
|
El
Contencioso Administrativo Municipal
|
- Los Recursos Administrativos
o
Defensa jurídica del
particular por actos de administración pública o medios de
impugnación internas del acto y resolución administrativa.
o
Autoridades de la
administración pública
o
Recurso administrativo.
o
Recurso
administrativo y contencioso.
o
Recurso administrativo en la Constitución.
o
Recurso administrativo en la legislación.
o
Efectos de los recursos.
o
El proceso administrativo no suspende la ejecución del acto
reclamado.
o
Naturaleza del acto que reside el recurso.
- El Municipio ante los Tribunales.
o
Principios generales del Municipio ante los tribunales.
o
La justicia administrativa.
o
El control administrativo
de la administración.
o
El control jurisdiccional de la administración publica.
- La Administración Publica.
o
Contencioso
administrativo.
o Contencioso
administrativo desde punto de vista material.
o
Actos que genera la contienda contenciosa administrativo
o
Controversia que no se considera en lo contencioso
administrativo.
o
Sistemas de control jurisdiccional de la administración
publica
o El
sistema de los tribunales dependientes de poder judicial.
o Discusión
administrativo.
|
Dr. Juan Korody T. |
|
El Contencioso
Tributario Municipal
|
- La
aplicación del Código Orgánico Tributario en el ámbito
municipal. Contenido de las ordenanzas municipales en
materia procesal y procedimental.
- Principios
constitucionales aplicables al procedimiento de
determinación de la obligación tributaria y al contencioso
tributario.
- Consideraciones
sobre la vía administrativa en materia tributaria.
o
Aspectos generales
del procedimiento de determinación de la obligación
tributaria (verificación y fiscalización).
o
El sumario
administrativo.
o
Medios de
impugnación
- El
contencioso tributario
?
El recurso
contencioso tributario
o
Naturaleza del
contencioso tributario
o
Poderes del Juez contencioso tributario
o
Actos contra los cuales procede el
recurso contencioso tributario
o
No agotamiento de la vía administrativa
o
Requisitos para la interposición
o
Tribunales competentes
o
Lapso para la interposición del recurso
contencioso tributario
o
Admisión
o
Suspensión de efectos
o
Posibilidad de apelar el auto de admisión
o
Régimen probatorio
o
Informes
o
Observaciones
o
Apelación
o
Condenatoria en costas
o
Ejecución de la sentencia
?
Las medidas cautelares
?
El juicio
ejecutivo
?
El amparo
tributario
|
Dr.
Juan C. Castillo C.
Dr.
Ricardo Aguerrevere
Dr.
Jonathan López |
|
El Sistema Nacional de Control Fiscal y sus efectos sobre la
Administración Municipal
|
-
El Sistema de Control
Público
o
Concepto,
o Características
y finalidades.
o
Clasificaciones
del Control Fiscal.
o
Modalidades del
Control fiscal, con especial referencia al Control de
Gestión.
- Principios
rectores de la actividad financiera del Estado, consagrados
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
o
Exigencias
que esta nueva concepción plantea para la eficiencia y
eficacia de los Gerentes públicos y las funciones de control
fiscal.
o
Efectos de esos
principios Constitucionales en la administración municipal.
- Regulaciones
sobre el Sistema Nacional de Control Fiscal
o
Sistema de
Control Interno y Sistema de Control externo
o
Las
innovaciones de la Ley Orgánica de Administración Financiera
del Sector Público.
o
La
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
o Efectos
del Sistema Nacional de Control Fiscal en la administración
municipal y las innovaciones de la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal en esa materia.
- Principios
Constitucionales sobre la Responsabilidad de los
Funcionarios Públicos, y su desarrollo legislativo.
o
Diversos tipos de responsabilidades en que pueden incurrir
los funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones:
Penal, Civil, Administrativa y Disciplinaria
o
Los
órganos competentes para investigar, determinar y sancionar
los diversos tipos de responsabilidades.
|
Dra. Celia Poleo de Ortega |
|
Fiscalización Tributaria Municipal y Auditoría Fiscal
|
- La
Determinación de la Obligación Tributaria
o
¿Qué se busca con
la Fiscalización?
o ¿Cuáles
son los límites de la potestad de fiscalización?
- Facultades
en la Fiscalización.
o
¿Qué
son las potestades exorbitantes?.
o
Facultades de la
administración Tributaria Municipal en la Fiscalización
o Ilícitos
Formales
- Procedimiento
de Fiscalización:
o
Principio del
Procedimiento de Fiscalización
o Fases
del Procedimiento de Fiscalización
o
Allanamiento
o Sumario
Administrativo
- Procedimiento
de Fiscalización:
o
Principio del
Procedimiento de Fiscalización
o Fases
del Procedimiento de Fiscalización
o
Allanamiento
o Sumario
Administrativo
- Funciones
de Fiscalización Tributaria:
o
Sistema de
Funciones de Apoyo
o
Función de Registros de Contribuyentes
o
Función de
Gestión
o Sistemas
de Funciones de Asesoramiento o Normativas
o
Función de Registros de Contribuyentes
o
Función de
Asesoramiento Legal
o Sistemas
de Funciones de Coordinación y Dirección
o
El Servicio de
Administración Tributaria - SAT
- Fiscalización
Interna
- Fiscalización
Externa
- La
Auditoría:
o Antecedentes
o Definiciones
o Clasificación
de la Auditoría
o Tipos
o Clases de Auditoría
o Normas
de Auditoría
o Técnicas
de Auditoría
o Procedimientos
de Auditoría
- Auditoría
Fiscal:
o Definición
o Técnicas
de Auditoría Fiscal
o Normas
Básicas para la ejecución de Auditorías Fiscales
o El
Informe
|
Lic. Ynés Prospert P. |
|
Instrumentos de Planificación y Gestión Urbanística
Municipal
|
-
Instrumentos de Planificación
(Donde estamos, que tenemos y
hacia donde vamos)
o
Derechos Constitucionales
o Índice
de Desarrollo Humano Municipal del país
o Niveles
territoriales - Competencias en planificación
o Marco
jurídico para la ordenación del territorio
o Sistema
de planes: desde el Plan de Desarrollo Económico y Social
de la Nación (2001-2007) hasta los planes particulares
o Análisis
del sistema de planificación a partir del marco legal
vigente y por entregar en vigencia
-
Instrumentos de Gestión
(Que tenemos y que necesitamos)
o
Ordenación del Territorio
versus Planificación Presupuestaria
o Sistema
para la toma de decisiones en planificación y gestión del
desarrollo municipal: Participación ciudadana, Sistemas de
información Geográfica, Sistema de Planificación,
Adscripción Organizacional
o Instrumentos
para la gestión de financiamiento para el desarrollo urbano:
Contribución especial por plusvalía, Contribución especial
por mejoras Agencias de desarrollo urbano de capital mixto.
o Cabildeo
-
Análisis de Experiencias de Gestión Urbana
en Venezuela (¿Porqué han funcionado?)
o
¿Existencia previa de recursos?
o ¿Voluntad
política?
o ¿Conciliación
y concertación de interés?
o ¿Aplicación
de mecanismos de gestión?
o ¿Visión
y trabajo a largo plazo?
|
Urb. Begoña Goicoechea |
|
La Determinación de Responsabilidades en la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal
|
-
Las Potestades de Investigación de los
órganos de control fiscal en Venezuela
-
Las responsabilidades de los funcionarios,
empleados y obreros que prestan sus
servicios en las diferentes ramas del Poder
Público.
-
Potestades Sancionatorias de los órganos
del Sistema Nacional de Control Fiscal
-
Procedimiento Administrativo para la
Determinación de Responsabilidades
-
Casos en los que procede su apertura
-
Órgano competente en casos que involucren a Altas
Autoridades
-
Auto de Apertura. Contenido.
-
Actos y lapsos
-
Notificaciones
-
Declaratoria de Responsabilidad.
-
Sanciones aplicables.
-
Recursos
-
Medidas Preventivas
-
Prescripción
|
Dra. Flora Aranguren |
|
Los
Consejos Comunales; Aspectos Económicos, Jurídicos y Políticos
|
-
La
Constitución, la Reforma Constitucional y la Ley Habilitante.
-
Definición de Consejo Comunal.
-
Principios:
o Corresponsabilidad.
o Cooperación.
o
Solidaridad.
o Transparencia.
o Rendición
de Cuentas.
o
Honestidad.
o Eficacia
y Eficiencia.
o Responsabilidad
Social.
o
Control Social.
o Equidad.
o Justicia.
o
Igualdad Social y de
Género.
-
Tipología de Comunidades donde puede crearse Consejos
Comunales:
o Comunidad
Urbana.
o Comunidad
Rural.
o
Comunidad Indígena.
-
Consejos Comunales, Asociaciones de Vecinos, Asambleas de
Ciudadanos y Consejos Locales de Planificación.
-
El Comité de Trabajo del Consejo Comunal:
o Áreas
de Trabajo.
o Organizaciones
Comunitarias.
o
Vocería.
-
Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal:
o Funciones.
o Integración.
-
El Banco Comunal: Unidad de Gestión Financiera:
o Funciones.
-
La Unidad de Contraloría Social.
-
Constitución del Consejo Comunal:
o Comisión
Promotora.
o Asamblea
Constituyente Comunitaria.
o Comisión
Electoral.
o Duración
y Carácter del Ejercicio de sus Integrantes.
o Los
Consejos Comunales Indígenas.
o Registro
del Consejo Comunal.
-
Presentación y Financiamiento de Proyectos.
-
Manejo de Recursos.
-
Comisión Presidencial del Poder Popular.
-
Competencias de los Municipios.
-
Funciones de los Comités de Trabajo y del Órgano Ejecutivo
de los Consejos Comunales.
-
Presupuesto Participativo.
|
Dr. Juan Domingo Alfonzo
Dra. Ana C.
González B. |
|
Nuevas
Fuentes de Ingresos Municipales
|
- Bases
constitucionales y legales sobre dos competencias
municipales novedosas en el ordenamiento jurídico: Las
apuestas licitas y las autorizaciones para el expendio de
bebidas alcohólicas.
o
Interpretación de las normativas
o Alcance
y límites de estas nuevas competencias municipales.
- Co-redacción
entre el Profesor y los participantes de una Ordenanza
Municipal modelo que regule la expedición de las
autorizaciones o licencias para el expendio de bebidas
alcohólicas en las jurisdicciones Municipales
correspondientes:
o
Condiciones
generales del ejercicio de la actividad económica (expendio
de bebidas alcohólicas) en la jurisdicción del municipio
o Condiciones
necesarias para su ejercicio por parte de los sujetos a
quienes está dirigida la normativa.
o
Naturaleza
jurídica del acto administrativo mediante el cual se
habilite o permite a un sujeto determinado la realización
del expendio de bebidas alcohólicas en la jurisdicción
municipal
o
Prohibiciones
generales
o
Identificación
de los sujetos que, una vez cumplidas determinadas
condiciones, pudieran obtener la habilitación o permiso para
el expendio de bebidas alcohólicas
o Clases
de autorizaciones: generales, clasificadas como
particulares, o destinadas a regular la realización de esta
actividad en un momento o tiempo determinado.
o
Condiciones
bajo las cuales el acto administrativo autorizatorio general
o particular, complejo o simple pudiera ser otorgado.
o
Procedimiento
mediante el cual se obtiene la autorización una vez que los
sujetos cumplan con las condiciones previstas en la
Ordenanza.
o
Requisitos que deben cumplir tanto los sujetos como
los locales en los cuales se realizará la actividad.
o
Identificar
las autoridades administrativas encargadas de la
sustanciación del procedimiento así como de la emisión del
acto administrativo que habilite o permise el ejercicio de
la actividad en la jurisdicción municipal o el acto que
autorice el traspaso o traslado de la habilitación o
permiso.
o
Consecuencias
jurídicas que acarréa el incumplimiento por parte de los
sujetos afectados por la misma de los supuestos de hecho y
conducta reguladas en la Ordenanza.
o Procedimiento
Administrativo determinativo de las sanciones prevista en la
Ordenanza.
o
Disposiciones
que de manera transitoria regularán un proceso de adecuación
de los actuales sujetos que ejercen esta actividad en la
jurisdicción municipal al nuevo ordenamiento jurídico
municipal que se dicte.
|
Dr. Gustavo Marín García |
|
Planificación, Ejecución y Financiamiento Alterno de Planes
y Proyectos para Obras Públicas Municipales
|
- Conceptos;
-
Marco Legal;
-
Sistema de Planes a nivel municipal;
-
Ámbitos y Competencias;
-
Lapsos de Ejecución;
-
Financiamiento;
ü Participación Ciudadana;
ü Ingresos Municipales;
ü Gestión pública y privada;
ü Las Plusvalías Urbanísticas;
ü La Expropiación;
ü Cesiones;
ü Contribuciones;
-
Aplicación a nivel nacional e internacional.
|
Aqto. Patricia Vilaboy |
|
Presupuesto Municipal
|
-
Marco Jurídico
o
Constitución;
Ley Orgánica del Poder Público Municipal;
Instrucciones Técnicas de la Oficina Nacional de Presupuesto
(ONAPRE);
Ordenanzas Municipales y Normas Legales vigentes;
Disposiciones Generales de la Ley de Presupuesto vigente y
distribución institucional; Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público (31 de mayo de
2005, G.O. N° 38.198)
-
Planificación Presupuestaria
o
Plan Operativo Anual (POA)
o
Orientación del gasto en función de las directrices
estratégicas del gobierno municipal
o
Ingresos Ordinarios y Extraordinarios
o
Gastos de Funcionamiento y de Inversión
-
Presupuesto por Programas
o
Técnicas Legales de elaboración del presupuesto
o
Contenido del Presupuesto por Programas
o
Características de un Programa, Sub-programa, Proyecto, Obra
y Actividad.
o
Categorías Equivalentes
-
Fases del Presupuesto Municipal
o
Formulación o Elaboración
o
Discusión y Sanción
o
Promulgación y Publicación de la Ley u Ordenanza
o
Programación de la Ejecución
o
La Ejecución propiamente dicha
o
Control y Evaluación
-
Reconducción del
Presupuesto
|
Lic. Ynés Prospert P. |
|
Procedimientos Administrativos Municipales
|
-
Los Actos Administrativos.
o
Criterios de la Doctrina Tradicional para una definición.
o
Elementos del Acto Administrativo
o
Características esenciales del Acto Administrativo
o
Clasificación de los Actos Administrativos
o
Extinción de los efectos
o
Ilegalidad de los Actos Administrativos: Los vicios
-
El Procedimiento Administrativo
o
Principios
o
Fases
o
Tipos de Procedimiento
o
Derecho de los interesados en el Procedimiento
-
Los Recursos Administrativos
o
Tipos de Recursos Administrativos
o
El Procedimiento en los Recursos Administrativos
o
El Silencio Administrativo
o
La Revisión de oficio de los Actos Administrativos |
Dr. Juan Domingo Alfonzo |
|
Régimen de
la Función Pública Municipal
|
-
Función Pública y Administración Pública
o
Función Pública vs. Administración Pública
o
Los Funcionarios Públicos
o
La Función Pública en la Constitución de 1999
-
Los Funcionarios Públicos Municipales
o
Los Altos Cargos Municipales: Concejales, Alcaldes, Síndico,
Contralor
o
Los Funcionarios Públicos sometidos a Régimen Estatutario
o
Los Contratados de la Administración Municipal
-
Funcionarios de Régimen Estatutario. Los Contratados
o
Ámbito de aplicación.
o
Tipos de Funcionarios
o
Ingreso a la Carrera
o
Deberes y Derechos de los Funcionarios
o
Los Contratados de la Administración Pública
-
Las Situaciones Administrativas
o
Permisos.
o
Comisión de Servicio
o
Traslado
o
Transferencia
o
Medidas cautelares: suspensión del cargo con o sin sueldo
-
El Retiro de la Administración Pública
-
Responsabilidad y Régimen Disciplinario
|
Dra. Alexis Pinto D´Ascoli |
|
Régimen de las
Retenciones del I.S.L.R. y del I.V.A. y su efecto en los
Entes Municipales
|
- El
I.S.L.R. su retención y la percepción;
ü
Normativa;
ü
Procedimientos para el Cálculo;
ü
Formularios;
ü
Comprobante de Retención;
ü
Deberes formales;
-
Retención del IVA;
ü
Los Obligados a Retener;
ü
Operaciones sujetas y no sujetas
a
retención
ü
Cálculo y Procedimientos;
ü
Registro;
ü
El Comprobante y sus requisitos;
ü
Deberes formales;
-
Ilícitos en el COT,
ü
Ilícitos Formales,
ü
Materiales,
ü
Penales
ü
Sanciones Tributarias.
|
Dr. Juan
C. Colmenares Z |
|
Régimen de los Tributos Municipales.
|
-
Potestad Tributaria, Autonomía Municipal, y Limitaciones
Constitucionales y Legales a las que están sometidos los
Municipios.
o
Conceptos
Preliminares.
o
Estructura Federal del Estado
o
Concepto de Autonomía Municipal
o
Concepto de Potestad Tributaria Original y Derivada.
o
Potestad Tributaria del Municipio
o
Limitaciones a la Potestad Tributaria del Municipio
-
Impuesto a las Actividades Económicas de Industria, Comercio
y Servicios
o
De la Patente de Industria y Comercio al Impuesto sobre
Actividades Económicas
o
Hecho Impunible del Impuesto sobre Actividades Económicas
o
Base Imponible del Impuesto a las Actividades Económicas
o
La Territorialidad en materia de Impuesto sobre Actividades
Económicas.
o
Reglas de Imputación de la base imponible
o
Factores de conexión especiales
o
Facultad de desconocimiento de las formas
o
Retenciones en materia de Impuesto sobre Actividades
Económicas
o
Impuesto sobre Actividades Económicas y Actividades
Agropecuarias.
-
Los Otros Tributos Regulados en la LOPPM
o
Tributos que regula la LOPPM
o
Impuesto sobre Inmuebles Urbanos
o
Impuesto sobre Predios Rurales
o
Impuesto sobre Transacciones Inmobiliarias
o
Contribuciones Especiales
o
Impuesto sobre Vehículos
o
Impuesto sobre Espectáculos Públicos
o
Impuesto sobre Juegos y Apuestas Lícitas
o
Impuesto sobre Propaganda y Publicidad Comercial |
Dr. Juan Korody T.
Dr. Antonio
Planchart M. |
|
Régimen Urbanístico Municipal en la nueva Ley Orgánica para
la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio
|
-
Introducción
o
Régimen constitucional del urbanismo
o
Ordenación Urbanística y Ordenación del Territorio
o
Entorno actual
-
Planificación Urbanística Municipal
o
Autoridades
o
Planes (PMOT, PDUL, PE)
o
Participación Ciudadana
o
Técnicas de ordenación (variables urbanas)
o
Normas sectoriales (patrimonio cultural, ambiente, costas,
turismo, etc.)
o
Vinculación de la propiedad urbana a la planificación
-
Gestión Urbanística Municipal
o
Ejecución (urbanizaciones, edificaciones, urbanismo
progresivo)
o
Financiamiento (contribuciones especiales, tributos y
alternativos)
-
Control
o
Control previo, concomitante y posterior
o
Sanciones
o
Participación ciudadana
|
Dra. Dolores Aguerrevere |
|
Régimen de
Prestación de los Servicios Públicos Municipales
|
-
Principios que informan la Prestación de los Servicios
Públicos
o
Carácter funcional de los Servicios Públicos Municipales
o
El mínimo obligatorio de Servicios
o
Condiciones en la prestación de los Servicios
o
Obligatoriedad de Mancomunidades
o
Avocación del Poder Nacional a la prestación de Servicios
Públicos Municipales
o
Prestación por personas jurídicas distintas del Municipio
-
De las modalidades en la Prestación de los Servicios
o
Clasificación contenida en la Ley
-
De la Prestación directa de los Servicios Públicos
-
De la Prestación indirecta de los Servicios Públicos:
o
A través de Institutos Autónomos
o
A través de Empresas, Fundaciones, Asociaciones Civiles y
otros organismos descentralizados
o
A través de organismos de cualquier naturaleza de carácter
nacional o estadal
o
A través de particulares: Concesión de Servicio Público
-
Prestación de los Servicios Públicos Municipales por
Mancomunidades
-
Prestación de los Servicios Públicos Municipales por las
Parroquias
-
Prestación de los Servicios Públicos Municipales por
administración estadal o nacional.
|
Dr. José
I. Hernández |
|
Régimen de las Licitaciones en el Ámbito Municipal
|
-
Principios generales de la Licitación Pública
o
Legalidad
o
Publicidad
o
Transparencia
o
Informalidad
o
Concurrencia
-
Aplicación de la Ley de Licitación nacional o federal a los
Estados y Municipios
-
Obligaciones previas generales a la contratación
-
Tipos de procedimientos
o
Licitación General
§
Llamado a Licitación
§
Ofertas
§
Calificación de los concurrentes
§
La Buena Pro
o
Licitación Selectiva
o
Adjudicación Directa |
Dr. Gustavo Marín
García |
|
Régimen de la Función Contralora Municipal. Su enfoque en la
nueva Ley del Poder Público Municipal
|
-
Origen del la Función Contralora
-
El Sistema Nacional de Control Fiscal:
o
Objetivos
o
Integrantes
o
Instrumentos
o
Principios
o
Designación de los Titulares de los órganos del Sistema.
Duración de su ejercicio y reelección.
-
La Contraloría Municipal como órgano de control externo del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
-
Atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de la Contraloría
General de la República y del Sistema Nacional de Control
Fiscal:
o
Examen de las Cuentas
o
Control de Gestión
o
Otras funciones de Control
o
Control de la Deuda Pública
o
Potestades de Investigación
o
Potestades Sancionatorias
o
Determinación de Responsabilidades
o
Medidas Preventivas.
-
El Control Fiscal como función del Poder Público Municipal.
-
La Contraloría Municipal en la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal:
o
Mandato para su creación
o
Requisitos para ser titular de la Contraloría Municipal
o
Oportunidad para su designación
o
Atribuciones y obligaciones del Contralor o Contralora
Municipal
o
Informes que le deben ser presentados
o
Las ausencias del Contralor o Contralora Municipal
o
Obligaciones expresas del Contralor o Contralora
o
Destitución del titular de Contraloría Municipal: Causales y
procedimiento |
Dra. Flora Aranguren |
|
Régimen
Legal y Funcionarial de los Altos Cargos de Gestión
Municipal
|
-
El Poder
Público Municipal y sus Reformas
-
Régimen Funcionarial del:
ü
Presidente
ü
Vice-Presidente,
ü
Concejales,
ü
Secretario del Concejo,
ü
Cronista Municipal,
ü
Síndico Procurador,
ü
Contralor
ü
Miembros de Juntas Parroquiales
-
Sesiones;
-
Quorum;
-
Remuneraciones;
-
Actas y Libros;
-
Comisiones;
-
Instrumentos Jurídicos;
-
Consulta de Ordenanzas;
-
Jurisprudencia;
-
Errores comunes;
-
Casos Prácticos |
Dr. Ángel Chacín Lanza |
|
Régimen Legislativo Municipal
|
-
Recuento
del régimen municipal venezolano:
o
Síntesis
del régimen municipal, la separación definitiva de la rama
ejecutiva y la legislativa, rango constitucional de las
Parroquias.
-
Integración de los Concejos:
o
Como se
integran los Concejos Municipales en función a la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal y a las referencias
poblacionales. Su proceso de Instalación.
-
El
Presidente y el Secretario del Concejo Municipal:
o
Función
de cada uno, deberes y derechos, régimen de suplencias.
-
Integración de las Parroquias:
o
Formación
de las Juntas Parroquiales Urbanas y no urbanas,
competencias, su proceso de instalación.
-
Las
Sesiones:
o
Normas,
sede, tipos de sesiones, convocatorias y su validez.
-
Las
Remuneraciones:
o
El
régimen de remuneraciones según la Ley Orgánica de
Emolumentos para Altos Funcionarios de los Estados y
Municipios, a quienes se les aplica.
-
Las Actas:
o
Formalidades de las Actas, instrumentación, el libro de
Actas, legalidad, certificación, procedimiento.
-
Los
Libros:
o
Los
Libros de: Actas, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos,
Juramentos. Legalidad, procedimientos.
-
Facultad
del Concejo y de los Concejales:
Principales responsabilidades.
-
Quórum.
Mayoría para decidir:
o
Concepto,
mayoría de miembros integrantes, mayoría de miembros
presentes, mayoría calificada, mayoría absoluta.
-
De las
Comisiones en general:
o
Las
Comisiones permanentes, Las Comisiones Especiales, La
Comisión de Mesa, La Comisión General. Competencias,
legalidad.
-
Los
Instrumentos Jurídicos:
o
Las
Ordenanzas, los Acuerdos, los Reglamentos, los Decretos, las
Resoluciones. Concepto de cada uno, diferencias, contenido,
¿cuál es el instrumento acorde en función del órgano de
donde emanan?. Ejemplos.
-
El Debate
Parlamentario:
o
Normas
para debatir, estrategias, procedimientos, protocolo.
-
Los
errores más comunes en el acontecer municipal:
o
Las
faltas más comunes que se cometen en el ambiente municipal.
-
Jurisprudencias:
o
Citas y
comentarios de las Jurisprudencias, seleccionadas para
consolidar y reforzar los conocimientos impartidos. Casos
prácticos.
-
Casos
Prácticos:
o
Se
analizarán los casos específicos que presenten los
participantes, se discutirá sobre cada uno de estos y se
darán las orientaciones que el Instructor considere
oportunas. |
Dr. Ángel Chacín Lanza |
|
Régimen Jurídico de
Ejidos y Bienes Municipales
|
-
Régimen General de los Bienes Municipales
o
Concepto de Bienes Municipales
o
Concepto de Dominio Público y Dominio Privado
o
Criterio para la Determinación de los Bienes del Dominio
Público
o
Clasificación de los Bienes del Dominio Público
-
Características de los Bienes del Dominio Público Municipal
-
Los Bienes del
Dominio Privado del Municipio
-
El caso
especial de los Ejidos:
o
Concepto
o
Excepción a la Inalienabilidad
o
Contratos de Enajenación de Ejidos
o
Regulación Constitucional
o
Regulación en la LOPPM
o
Régimen Jurisdiccional
o
Otros Asuntos Procesales
-
La Expropiación:
o
Su verdadero carácter
o
Concepto y Requisitos
o
Fases de la Expropiación
o
Procedimiento
de Expropiación
o
Dominio Público y Dominio Privado del Estado
|
Dr. Carlos García Soto |
|
Régimen General de la Hacienda Pública Municipal
|
-
Concepto, Evolución histórica y Fundamento
Jurídico
-
Bienes Municipales
o Especial
Referencia a los Ejidos
- Ingresos
del Municipio
-
Situado Constitucional Municipal
-
Potestad tributaria Municipal y Principio de
Legalidad
-
Tipos de Tributos: Impuestos, tasas y
contribuciones
especiales
o Impuesto
sobre Inmuebles Urbanos
o
Impuesto Transacciones Inmobiliarias
o
Impuesto sobre Vehículos
o
Impuesto sobre Espectáculos Públicos
o Impuesto
Juegos y Apuestas Lícitas
o Impuesto
Propaganda y Publicidad
o Impuesto
sobre Actividades Económicas
o Contribuciones
Especiales
- Determinación
y Recursos Administrativos y
Judiciales
- Sanciones
|
Dr. Harold A. Sarracino |
|
Régimen de la
Contratación Municipal
|
-
Generalidades sobre Contratación Colectiva
o El
problema de la distinción entre contratos administrativos y
contratos de la Administración
o
Criterios para la distinción de un Contrato Administrativo
-
Procedimiento de Selección de Contratistas:
o
Licitación Pública. Concepto y Clasificación
o Procedimientos
de selección de contratistas en la Ley de Licitaciones
-
Posición de
la Administración en la Ejecución de los Contratos
Administrativos
o
Las Cláusulas Exorbitantes
o Las
prerrogativas de la Administración en todo contrato
administrativo
-
Los Principales Contratos Administrativos
o
Contrato de Obra
o Contrato
de Servicio
o
Las Concesiones y los Servicios Públicos Municipales
-
El Equilibrio
Económico-Financiero del Contrato
o
La Teoría del Equilibrio Económico- Financiero del Contrato
o El
precio del Contrato Administrativo
-
El
Contencioso Administrativo de los Contratos Administrativos
o
Noción del Contencioso de los Contratos Administrativos
o Particularidades
surgidas a partir de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia
o Contencioso
Administrativo Municipal
|
Dr. José I. Hernández
Dr. Carlos García Soto
Dr. Miguel Mónaco Gómez
Dr. Gustavo Grau Fortoul |
|
Seguimiento y Control Administrativo de Obras de
Infraestructura Municipal
|
-
Elaboración y Estructuración de Planes y
Proyectos de obra,
-
Cómputos y Presupuesto.
-
Régimen de autorización y aprobación.
-
Fuentes de Financiamiento.
-
Proyectos por financiamiento FIDES y LAEE.
-
Financiamiento por Plusvalía.
-
Contratación de obras en terrenos públicos
municipales y en terrenos privados.
-
Marco Legal Básico.
-
Planillas y Formularios.
-
Seguimiento administrativo de la obra.
-
Cierre administrativo de la obra.
|
Ing. Isangel García
Arqto. Patricia Vilaboy |
|
Oratoria y Manejo de Imagen para Funcionarios y Autoridades
Municipales
|
-
Manejo
de la Autoestima.
-
Ejercicios de Respiración Consciente.
-
Las
Cualidades de un Líder Orador Exitoso.
-
Dicción
y Proyección de la Voz.
-
Técnicas para enfrentar el Miedo Escénico.
-
Estructuración del Discurso.
-
Control
de Leguaje Corporal.
-
Inteligencia Emocional.
-
Programación Neurolinguística.
-
Ejercicios de Visualización.
-
Determinación de los Apoyos Logísticos.
-
Ambientación del Escenario para el Discurso del Orador.
-
Orientación en torno al Vestuario de Acuerdo a la Hora
del Discurso.
-
Herramientas para el manejo efectivo de la Imagen
Personal.
-
Realización de Prácticas con los participantes.
|
Lic. Arnoldo Claret Véliz |
