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Contenidos Talleres

 

   

Escuela de Gobierno Local

 

Síntesis de Contenidos por Taller

(Pulse sobre el Título del Taller para conocer la síntesis de contenidos)

 

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Aplicación de las Normas Generales de Auditoría de Estado y Criterios Técnicos para la Elaboración de los Informes de Auditoría

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Comunicación Efectiva Organizacional para la Gestión Local

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Contabilidad Presupuestaria y Fiscal en el ámbito Municipal

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El Contencioso Administrativo Municipal

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El Contencioso Tributario Municipal

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El Sistema Nacional de Control Fiscal y sus efectos sobre la Administración Municipal

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Fiscalización Tributaria Municipal y Auditoría Fiscal

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Instrumentos de Planificación y Gestión Urbanística Municipal

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La Determinación de Responsabilidades en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal

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Los Consejos Comunales; Aspectos Económicos, Jurídicos y Políticos

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Nuevas Fuentes de Ingresos Municipales; Bebidas Alcohólicas y Apuestas Lícitas

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Planificación, Ejecución y Financiamiento Alterno de Planes y Proyectos para Obras Públicas Municipales

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Presupuesto Municipal

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Procedimientos Administrativos Municipales

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Régimen de la Función Pública Municipal

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Régimen de las Retenciones del I.S.L.R. y del I.V.A. y su efecto en los Entes Municipales

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Régimen de los Tributos Municipales.

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Régimen Urbanístico Municipal en la nueva Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio

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Régimen de Prestación de los Servicios Públicos Municipales

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Régimen de las Licitaciones en el Ámbito Municipal

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Régimen de la Función Contralora Municipal. Su enfoque en la nueva Ley del Poder Público Municipal

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Régimen Legal y Funcionarial de los Altos Cargos de Gestión Municipal

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Régimen Legislativo Municipal

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Régimen Jurídico de Ejidos y Bienes Municipales

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Régimen General de la Hacienda Pública Municipal

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Régimen de la Contratación Municipal

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Seguimiento y Control Administrativo de Obras de Infraestructura Municipal

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Oratoria y Manejo de Imagen para Funcionarios y Autoridades Municipales

SÍNTESIS DE CONTENIDOS POR TALLER

TALLER

CONTENIDO

PROFESORES

Aplicación de las Normas Generales de Auditoría de Estado y Criterios Técnicos para la Elaboración de los Informes de Auditoría

 

● La Auditoría de Estado

·          - Definición

·          - Objetivos

·          - Tipos

·          - Planificación

·          - Programación

·          - Normas para su ejecución

● El Auditor

·          - Perfil

·          - Deberes y obligaciones

·          - Desempeño

● Informes de Auditoría

·          - Tipos

·          - Contenido

         * Origen

         * Alcance

         * Objetivo

         * Enfoque

         * Métodos, Procedimientos y Técnicas

         * Características Generales

         * Observaciones derivadas del Análisis

·          - Hallazgos de Auditoría

          * Definición

          * Elementos

          * Redacción

·          - Características de los soportes documentales

·          - Conclusiones

   - Recomendaciones

 

Dra. Flora Aranguren
Comunicación Efectiva Organizacional para la Gestión Local

 

  • Importancia de la comunicación para las relaciones humanas, las dinámicas de grupos y para las organizaciones.

  • Esquema de comunicación para manejar dinámicas de grupo. Los diversos niveles para el manejo de una comunicación efectiva.

  • Análisis de la comunicación desde la perspectiva organizacional.

  • Cómo lograr una visión y comunicación compartida.

  • Comunicación y Cooperación grupal.

  • Importancia de la comunicación del empleado consigo mismo para ser más productivo y comprometido con la organización.

  • El manejo de la inteligencia emocional y de las emociones como soporte fundamental para una comunicación efectiva.

  • Programación neurolinguística y comunicación efectiva.

  • Cómo reprogramar nuestra comunicación

  • Comunicación lectiva para abordar problemas y crisis.

  • Cómo comunicarse efectiva y asertivamente.

  • Análisis de perfiles de participantes que pueden ocasionar ruidos o interferencias cominicacionales en una dinámica de grupo.

  • Cómo neutralizarlos y neutralizar redes informales de comunicación, rumores y chismes, que pueden afectar a la organización y a sus miembros.

  • Ejercicios prácticos sobre el temario, aplicados al contexto y requerimientos de la organización con los participantes.

Lic. Arnoldo Claret Véliz
Contabilidad Presupuestaria y Fiscal en el ámbito Municipal

-          El Proceso Presupuestario.

o         Fases y Características.

o         Normas Legales que lo rigen

o         Principio de Programación Integral

o         Principio de Equilibrio

o         Principio de Unidad

o         Principio de Anualidad

o         Principio de Especialización Cualitativa del Presupuesto de Gastos

o         Principio de Especialización Cuantitativa del Presupuesto de Gastos

-          Clasificador Presupuestario

o         ¿Qué es el Clasificador Presupuestario?

o         Contenido del Clasificador Presupuestario

-         Contenido de la Ordenanza de Presupuesto.

o         Contenido de las Disposiciones Generales

o         Contenido de Presupuesto de Ingresos

o         Contenido de Presupuesto de Gastos

o         Contenido de la Distribución Institucional del Presupuesto de Gastos

-         Modificaciones Presupuestarias.

o         Los Traspasos y el procedimiento general para su aprobación

o         Rectificaciones al Presupuesto y el procedimiento para su aprobación

o         Ajustes o Reducciones al Presupuesto y procedimiento para su aprobación.

o         Insubsistencias de créditos y procedimiento para su aprobación

o         Créditos Adicionales y el procedimiento para su aprobación

-         Contabilidad Presupuestaria y Fiscal

o         ¿Qué es la Contabilidad presupuestaria?

o         Fundamentos Legales sobre Contabilidad Fiscal

o         Disposiciones Legales y Reglamentarias que soportan los Actos Administrativos

o         Oportunidad de Registro y Soporte Documental

o         Codificación del Sistema

o         Cédula de Ajustes

-         Conceptos y Objetivos del Sistema de Contabilidad Fiscal

-         Ejercicio Práctico Integral

o         Estado de Situación

o         Balance General de la Hacienda Pública Municipal

-         Normas y Convenciones Generales

-         Naturaleza y Empleo de Cuentas

 

Lic. Ynés Prospert P.
El Contencioso Administrativo Municipal

- Los Recursos Administrativos
 o      Defensa jurídica del particular por actos de administración pública o medios de impugnación internas del acto y resolución administrativa.
 o     Autoridades de la administración pública
 o      Recurso administrativo.
 o      Recurso administrativo y contencioso.
 o     Recurso administrativo en la Constitución.
 o     Recurso administrativo en la legislación.
 o     Efectos de los recursos.
 o     El proceso administrativo no suspende la ejecución del acto reclamado.
 o     Naturaleza del acto que reside el recurso.

  
- El Municipio ante los Tribunales.
 o      Principios generales del Municipio ante los tribunales.
 o      La justicia administrativa.
 o     El control administrativo de la administración.
 o     El control jurisdiccional de la administración publica.

  
- La Administración Publica.
 o      Contencioso administrativo.
 o      Contencioso administrativo desde punto de vista material.
 o      Actos que genera la contienda contenciosa administrativo
 o      Controversia que no se considera en lo contencioso administrativo.
 o      Sistemas de control jurisdiccional de la administración publica
 o     El sistema de los tribunales dependientes de poder judicial.
 o     Discusión administrativo.

  

Dr. Juan Korody T.
El Contencioso Tributario Municipal

 

-       La aplicación del Código Orgánico Tributario en el ámbito municipal. Contenido de las ordenanzas municipales en materia procesal y procedimental.

-       Principios constitucionales aplicables al procedimiento de determinación de la obligación tributaria y al contencioso tributario.

-       Consideraciones sobre la vía administrativa en materia tributaria.

o         Aspectos generales del procedimiento de determinación de la obligación tributaria (verificación y fiscalización).

o         El sumario administrativo.

o         Medios de impugnación

-       El contencioso tributario

  ? El recurso contencioso tributario

o         Naturaleza del contencioso tributario

o         Poderes del Juez contencioso tributario

o         Actos contra los cuales procede el recurso contencioso tributario

o         No agotamiento de la vía administrativa

o         Requisitos para la interposición

o         Tribunales competentes

o         Lapso para la interposición del recurso contencioso tributario

o         Admisión

o         Suspensión de efectos

o         Posibilidad de apelar el auto de admisión

o         Régimen probatorio

o         Informes

o         Observaciones

o         Apelación

o         Condenatoria en costas

o         Ejecución de la sentencia

  ? Las medidas cautelares

  ? El juicio ejecutivo

  ? El amparo tributario

 

Dr. Juan C. Castillo C.

 

Dr. Ricardo Aguerrevere

 

Dr. Jonathan López

El Sistema Nacional de Control Fiscal y sus efectos sobre la Administración Municipal

 

-          El Sistema de Control Público

o         Concepto,

o        Características y finalidades.

o         Clasificaciones del Control Fiscal.

o         Modalidades del Control fiscal, con especial referencia al Control de Gestión.

-       Principios rectores de la actividad financiera del Estado, consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

o         Exigencias que esta nueva concepción plantea para la eficiencia y eficacia de los Gerentes públicos y las funciones de control fiscal.

o         Efectos de esos principios Constitucionales en la administración municipal.

-       Regulaciones sobre el Sistema Nacional de Control Fiscal

o         Sistema de Control Interno y Sistema de Control externo

o          Las innovaciones de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público.

o         La Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.

o        Efectos del Sistema Nacional de Control Fiscal en la administración municipal y las innovaciones de  la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en esa materia.

-       Principios Constitucionales sobre la Responsabilidad de los Funcionarios Públicos, y su desarrollo legislativo.

o         Diversos tipos de responsabilidades en que pueden incurrir los funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones: Penal, Civil, Administrativa y Disciplinaria

o         Los órganos  competentes para investigar, determinar y sancionar los diversos tipos de  responsabilidades.

   

Dra. Celia Poleo de Ortega
Fiscalización Tributaria Municipal y Auditoría Fiscal

 

-       La Determinación de la Obligación Tributaria

o         ¿Qué se busca con la Fiscalización?

o        ¿Cuáles son los límites de la potestad de fiscalización?

-       Facultades en la Fiscalización.

o         ¿Qué son las potestades exorbitantes?.

o         Facultades de la administración Tributaria Municipal en la Fiscalización

o        Ilícitos Formales

-       Procedimiento de Fiscalización:

o         Principio del Procedimiento de Fiscalización

o        Fases del Procedimiento de Fiscalización

o         Allanamiento

o        Sumario Administrativo

-       Procedimiento de Fiscalización:

o         Principio del Procedimiento de Fiscalización

o        Fases del Procedimiento de Fiscalización

o         Allanamiento

o        Sumario Administrativo

-       Funciones de Fiscalización Tributaria:

o         Sistema de Funciones de Apoyo

o         Función de Registros de Contribuyentes

o         Función de Gestión

o        Sistemas de Funciones de Asesoramiento o Normativas

o         Función de Registros de Contribuyentes

o         Función de Asesoramiento Legal

o        Sistemas de Funciones de Coordinación y Dirección

o         El Servicio de Administración Tributaria - SAT

-       Fiscalización Interna

-       Fiscalización Externa

-       La Auditoría:

o        Antecedentes

o        Definiciones

o        Clasificación de la Auditoría

o        Tipos o Clases de Auditoría

o        Normas de Auditoría

o        Técnicas de Auditoría

o        Procedimientos de Auditoría

-       Auditoría Fiscal:  

o        Definición

o        Técnicas de Auditoría Fiscal

o        Normas Básicas para la ejecución de Auditorías Fiscales

o        El Informe

 

Lic. Ynés Prospert P.
Instrumentos de Planificación y Gestión Urbanística Municipal

-          Instrumentos de Planificación (Donde estamos, que tenemos y hacia donde vamos)

o      Derechos Constitucionales

o      Índice de Desarrollo Humano  Municipal del país

o      Niveles territoriales - Competencias en planificación

o      Marco jurídico para la ordenación del territorio

o      Sistema de planes: desde el Plan de Desarrollo Económico y  Social de la Nación (2001-2007) hasta los planes particulares

o      Análisis del sistema de planificación a partir del marco legal vigente y por entregar en vigencia

-          Instrumentos de Gestión (Que tenemos y que necesitamos)

o      Ordenación del Territorio versus Planificación Presupuestaria

o      Sistema para la toma de decisiones en planificación y gestión del desarrollo municipal: Participación ciudadana, Sistemas de información Geográfica, Sistema de Planificación, Adscripción Organizacional

o      Instrumentos para la gestión de financiamiento para el desarrollo urbano: Contribución especial por plusvalía, Contribución especial por mejoras Agencias de desarrollo urbano de capital mixto.

o      Cabildeo

 -          Análisis de Experiencias de Gestión Urbana

         en Venezuela (¿Porqué han funcionado?)